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環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確:年均增長(zhǎng)逾30%

更新時(shí)間:2013-01-25  |  點(diǎn)擊率:1716

環(huán)保部日前下發(fā)《關(guān)于發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出要促進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較快增長(zhǎng),產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率達(dá)到30%以上的目標(biāo)。同時(shí),還要培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力、能夠提供高質(zhì)量環(huán)保服務(wù)產(chǎn)品的大型企業(yè)集團(tuán)。形成50個(gè)左右環(huán)保服務(wù)年產(chǎn)值在10億元以上的骨干企業(yè)。城鎮(zhèn)污水、垃圾和脫硫、脫硝處理設(shè)施運(yùn)行基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、市場(chǎng)化。
據(jù)估算,“十一五”期間我國(guó)環(huán)保服務(wù)業(yè)收入年均增長(zhǎng)率約為30%。到“十一五”末,我國(guó)環(huán)保服務(wù)業(yè)年收入總額約為1500億元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)中環(huán)保服務(wù)業(yè)增加值比重約為15%,從業(yè)單位約1.2萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員約270萬(wàn),持有有效環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)許可證書(shū)的單位有2100多個(gè)。
根據(jù)《意見(jiàn)》,環(huán)保部要求進(jìn)一步完善環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行服務(wù)許可工作,營(yíng)造規(guī)范、有序、統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),要開(kāi)展環(huán)保服務(wù)業(yè)政策試點(diǎn),針對(duì)各地環(huán)保服務(wù)需求擴(kuò)大和服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,以地級(jí)以上城市*(不含直轄市)和省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)為主體,開(kāi)展促進(jìn)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域包括:改善環(huán)境質(zhì)量與污染介質(zhì)修復(fù)、污染治理、咨詢培訓(xùn)與評(píng)估、環(huán)境認(rèn)證與符合性評(píng)定、環(huán)境監(jiān)測(cè)污染檢測(cè)、環(huán)境投融資和保險(xiǎn)等。各地區(qū)(園區(qū))的具體試點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際需要和具備的基礎(chǔ)條件,量力而行,自行確定。要通過(guò)試點(diǎn),提高對(duì)環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行的專業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化程度,完善與環(huán)保服務(wù)業(yè)相關(guān)的金融、稅費(fèi)、價(jià)格等體制機(jī)制和政策措施,改善環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策保障方面,《意見(jiàn)》提出,要嚴(yán)格落實(shí)脫硫電價(jià),研究制定燃煤電廠脫硝電價(jià)政策。深化市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步完善污水處理費(fèi)政策,研究將污泥處理費(fèi)用逐步納入污水處理成本,研究完善對(duì)自備水源用戶征收污水處理費(fèi)制度等。

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